?隨著本市城市建設(shè)的快速發(fā)展，超大型城市的消防發(fā)展已經(jīng)迫切需要從地方立法的支撐。
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《上海市消防條例》（以下簡稱《消防條例》）是1996年正式發(fā)布施行，歷經(jīng)1997年、2000年、2003年三次修正和2010年全面修訂，對維護本市消防安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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2016年8月，市人大牽頭專題對《消防條例》進行立法課題研究，年底形成課題研究報告。
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2017年7月，列入市人大常委會2017年度立法工作計劃。
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2017年11月，市十四屆人大常委會第四十二次會議對市人民政府提請審議的《上海市消防條例修正案（草案）》進行了第一次審議。
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2018年3月，由于國家部門機構(gòu)改革，條例修訂工作暫時擱置。
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2019年4月，新《消防法》出臺后，我市人大隨即啟動《消防條例》修訂工作。
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2019年11月，市十五屆人大常委會第十五次會議對《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定（草案）》進行第二次審議。
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2020年3月18日，市第十五屆人大常委會第十八次會議對《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定（草案）》進行第三次審議，并于3月19日表決通過。
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按照“問題導向、管理創(chuàng)新、地方特色、適度前瞻”的立法原則進行，此次修正重點從完善消防安全責任制，優(yōu)化、創(chuàng)新消防監(jiān)管模式，強化單位主體責任，保障消防救援事業(yè)發(fā)展等方面進行重點修改，共涉及條款29條，其中修改條款22條，新增6條，刪除1條。
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主要聚焦在以下方面：
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強化消防安全責任
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根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案和新修正的《消防法》的規(guī)定，將建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、建設(shè)工程竣工后的消防驗收以及相應(yīng)的行政處罰職責由原來的消防救援機構(gòu)承擔調(diào)整為住建部門承擔，并明確建設(shè)工程相關(guān)單位的消防責任，相應(yīng)的處罰權(quán)設(shè)定也進行了調(diào)整；同時地方法規(guī)中首次明確本市各級人民政府主要負責人是本地區(qū)消防工作的第一責任人，分管負責人是消防工作的主要責任人，其他負責人應(yīng)當落實消防安全“一崗雙責”制度；明確政府行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全消防安全標準化管理制度，根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，有針對性地對行業(yè)單位開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。以條款的方式明確公安派出所的消防工作職責；明確單位在火災(zāi)隱患整改中的自主責任以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防安全責任以及法律責任。
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優(yōu)化消防監(jiān)管執(zhí)法模式
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遵循“突出重點、兼顧一般、全面監(jiān)管”的原則，進一步優(yōu)化消防監(jiān)管方式，明確消防救援機構(gòu)對單位實行清單式分類監(jiān)管；提出公眾聚集場所根據(jù)場所性質(zhì)、建筑面積、火災(zāi)風險程度等差異性，實行分類分級消防安全檢查。同時立法明確適用一般程序作出的消防行政處罰信息以及重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的有關(guān)信息，依法納入本市公共信用信息目錄管理。建立公安機關(guān)與消防救援機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患防范與處置、違法行為處罰、信息共享等方面的執(zhí)法協(xié)作。
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織密基層消防治理網(wǎng)格
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明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當依托城市網(wǎng)格化等綜合管理平臺，對公共消防設(shè)施、火災(zāi)隱患和消防安全違法行為及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門予以處置，進一步織密基層消防安全治理網(wǎng)格，提升消防安全綜合治理水平。
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引入專業(yè)社會力量共治
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明確可以通過政府購買服務(wù)等方式，支持和保障消防教育培訓、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。明確在開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查與驗收時，可以委托第三方機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。規(guī)定消防救援機構(gòu)在統(tǒng)計火災(zāi)損失時，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)對火災(zāi)損失進行鑒定或評估。
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建立現(xiàn)代化消防監(jiān)管模式
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為適應(yīng)超大型城市消防安全需求，強化單位落實自主管理責任，明確本市智慧消防建設(shè)，建立消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風險評估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。明確配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并將監(jiān)控信息實時傳輸至消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。鼓勵單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。針對居民住宅小火亡人火災(zāi)事故多發(fā)，鼓勵個人在住宅戶內(nèi)安裝獨立式火災(zāi)探測報警器、配置滅火器，有效提升居民住宅早期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)和撲救能力。
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保障消防救援事業(yè)發(fā)展
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2018年，國家消防體制發(fā)生變革。在本次修正中，明確國家綜合性消防救援隊救援人員根據(jù)國家和本市相關(guān)規(guī)定享有職業(yè)榮譽、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障。明確政府專職消防隊員在消防救援機構(gòu)工作人員指導和監(jiān)督下，協(xié)助開展監(jiān)督檢查、隱患舉報查處、勸阻和糾正消防安全違法行為、開展消防宣傳教育等工作。在社會消防力量方面，明確人員密集場所和高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組建志愿消防隊，落實人員、器材裝備、值班備勤室等。