??生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有。獲悉，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，濟(jì)南在全國率先開展企業(yè)電量環(huán)保監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用工作。我國對重點排污單位實施了在線監(jiān)測，但受建設(shè)、運維成本等因素制約，只有不到一成的規(guī)模以上企業(yè)才會安裝，超過九成的中小污染源企業(yè)尚無有效監(jiān)管手段，使環(huán)境質(zhì)量改善大打折扣。

??依托大數(shù)據(jù)平臺建立濟(jì)南工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)，可以監(jiān)控企業(yè)用電量，督促排污單位依法依規(guī)生產(chǎn)，保障治污設(shè)施正常穩(wěn)定運行。該系統(tǒng)是如何實現(xiàn)通過電量監(jiān)測，監(jiān)控企業(yè)治污設(shè)施運行的呢?

??企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)和治理工藝，分別對產(chǎn)污設(shè)施和治污設(shè)施安裝采集設(shè)備，利用傳感技術(shù)實時收集設(shè)備工況數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)用無線方式傳輸?shù)胶笈_監(jiān)測系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對企業(yè)總用電量、生產(chǎn)設(shè)施用電量、環(huán)保治理設(shè)施用電量的24小時不間斷全過程遠(yuǎn)程監(jiān)測，這樣一來便可以根據(jù)三個用電量相互間的比對，精準(zhǔn)掌握治污設(shè)施的運行情況。通過本項目的建設(shè),進(jìn)一步完善環(huán)保數(shù)據(jù)化智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋全區(qū)企業(yè)產(chǎn)污設(shè)施、治污設(shè)施，實時檢測治污設(shè)備的運行狀態(tài)和停產(chǎn)限產(chǎn)的異常狀態(tài)等信息。對影響污染物排放的污染源生產(chǎn)設(shè)施、污染物治理設(shè)施運行的關(guān)鍵電氣參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)生產(chǎn)、治理工藝抽取出代表設(shè)施運行的工況模型，精確描述設(shè)施的運行狀態(tài)。通過關(guān)聯(lián)分析等多種方法，得出企業(yè)治理設(shè)施未同步開啟、停限產(chǎn)未執(zhí)行到位的分析結(jié)果。

??通過對企業(yè)生產(chǎn)及治理過程的實時監(jiān)控，安裝環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，實現(xiàn)主動精準(zhǔn)查究，最終形成治理過程管控有力、污染源排放真實有效，排污企業(yè)、公眾及環(huán)保主管部門共建、共治、共享的良性互動環(huán)境監(jiān)管體系。

??環(huán)保用電監(jiān)控需求分析

??環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)狀分析

??環(huán)境監(jiān)察是環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一，這也是打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)最主要的保障手段，但是環(huán)保監(jiān)察在實施過程中面臨不少難點。

??(1)環(huán)保執(zhí)法信息化手段現(xiàn)狀分析

??現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法信息化手段主要是分為四類：一、通過配備執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)、攝錄機(jī)等數(shù)碼設(shè)備執(zhí)行現(xiàn)場查勘。二、通過環(huán)保平臺的企業(yè)庫開展“雙隨機(jī)、一公開”制度，將排污企業(yè)單位信息和執(zhí)法人員通過系統(tǒng)隨機(jī)匹配，布置執(zhí)法任務(wù)。三、在線污染源主動監(jiān)控系統(tǒng)，對大型企業(yè)且自動化水平較高的治污排污設(shè)備安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測排污數(shù)據(jù)(排扣信息、排口污染物信息)。四、視頻監(jiān)控。

??而現(xiàn)有的四種手段已無法滿足環(huán)保部門監(jiān)管需求，其中安裝在線污染源主動監(jiān)控系統(tǒng)的僅為大型企業(yè)，大部分的中小型企業(yè)還是通過傳統(tǒng)手段進(jìn)行監(jiān)察，這些中小型企業(yè)較多，治污設(shè)施停運、偷排時有發(fā)生，監(jiān)察耗時耗力，實時監(jiān)管困難。

??(2)環(huán)保設(shè)備運行的有效監(jiān)管

??2019 年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督第16輪次第2周，290個工作組對重點區(qū)域481個縣(市、區(qū))進(jìn)行駐點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問題 332 個，其中未安裝污染防治設(shè)施問題占比35%、設(shè)施不正常運行問題占比53.8%，可見環(huán)保設(shè)備的安裝以及環(huán)保設(shè)備的不正常運行是監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的主要問題。

??(3)環(huán)保監(jiān)察效率有待提高

??“2018-2019 年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”城市擴(kuò)展到汾渭平原11個城市以及長三角地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部派出的執(zhí)法人員增至1.8萬人次，未來可能還會繼續(xù)增加，環(huán)保監(jiān)察還依賴人海戰(zhàn)術(shù)。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產(chǎn)企業(yè)均為環(huán)保重點監(jiān)管，這些企業(yè)排放點分散，而且根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)不同的生產(chǎn)工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率，把有限的人力更好的運用起來。

??(4)環(huán)保意識有待提高

??我國政府的評價體系往往以經(jīng)濟(jì)的增長作為指標(biāo)，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)卣亟?jīng)濟(jì)忽略環(huán)保，不惜破壞環(huán)境利益來追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致部分企業(yè)環(huán)保意識相對薄弱，為了追求利潤而對環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料，偷排偷放， 監(jiān)察來了就開，走了就關(guān)等等，這為環(huán)保監(jiān)察帶來難度。除了加強(qiáng)環(huán)保立法和環(huán)保宣傳，還需要結(jié)合大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行實時在線監(jiān)測，確保環(huán)保治理設(shè)備正常運行。

??(5)結(jié)果監(jiān)管效果有待提高

??目前主要是針對于廢氣、廢水等污染物的排放結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測，一旦排放超標(biāo) 無法從源頭控制污染排放，還需要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的手段進(jìn)行過程監(jiān)管，將污染真正扼殺在搖籃里。 系統(tǒng)功能需求

??(1)豐富監(jiān)察手段，結(jié)合過程監(jiān)控完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

??鑒于污染源是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放與其生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施運行情況密切相關(guān)，對生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施的設(shè)備工況進(jìn)行監(jiān)測。我市將建成由現(xiàn)場監(jiān)測終端、數(shù)據(jù)傳輸端和云端監(jiān)管平臺組成的環(huán)保用電監(jiān)管平臺，可以及時發(fā)現(xiàn)污染治理設(shè)施運行異常以及企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，提前介入，實現(xiàn)環(huán)境問題的“防”與“治”。對影響污染物排放的污染源生產(chǎn)設(shè)施、污染物治理設(shè)施運行的關(guān)鍵電氣參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)生產(chǎn)、治理工藝抽取出代表設(shè)施運行的工況模型，精確描述設(shè)施的運行狀態(tài)。通過關(guān)聯(lián)分析等多種方法，得出企業(yè)治理設(shè)施未同步開啟、停限產(chǎn)未執(zhí)行到位的分析結(jié)果。

??(2)集中監(jiān)控，總體展現(xiàn)

??通過物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的方式實現(xiàn)云端集中監(jiān)控，提供可視化的用電監(jiān)測信息展示，建立企業(yè)側(cè)在線治污設(shè)施運行情況、停限產(chǎn)情況、異常信息、監(jiān)測點數(shù)統(tǒng)計等的基礎(chǔ)、專題類信息支撐服務(wù)，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，實現(xiàn)主動精準(zhǔn)查究。

??(3)“在線監(jiān)測”不間斷監(jiān)控

??通過對排污企業(yè)工藝的現(xiàn)場調(diào)研，確定企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點，對設(shè)備電流、電壓、功率等信號進(jìn)行采集，實現(xiàn)對排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備用電量、治污設(shè)備用電量、設(shè)備工況、異常情況的24小時不間斷監(jiān)測。

??(4)“監(jiān)管治”一體化

??主要是時監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)施工況，對于出現(xiàn)的異常情況發(fā)出報警信息，及時通知執(zhí)法人員對生成的報警信息進(jìn)行處置。執(zhí)法人員或排污單位可在系統(tǒng)上報異常發(fā)生原因、上傳現(xiàn)場照片、對異常情況進(jìn)行說明。生態(tài)環(huán)境部門遠(yuǎn)程對系統(tǒng)審核報備的信息，做出通過或者駁回操作。

??(5)大數(shù)據(jù)科學(xué)管理

??通過對企業(yè)生產(chǎn)及治理過程的實時監(jiān)控，可以使執(zhí)法向前端有效延伸，通過大數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)主動精準(zhǔn)查究，最終形成治理過程管控有力、污染源排放真實有效，排污企業(yè)、公眾及環(huán)保主管部門共建、共治、共享的良性互動環(huán)境監(jiān)管體系。

??(6)信息接收方式多樣，使用者可全天候進(jìn)行監(jiān)控管理

??管理者可使用網(wǎng)頁、手機(jī)APP等應(yīng)用平臺功能，可通過手機(jī)短信、APP、郵件、語音外呼等方式接收告警信息。

??因此，市環(huán)保用電監(jiān)管平臺建設(shè)完成后，將進(jìn)一步深化“監(jiān)管治”一體化，提高對企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)水平，形成治理過程管控有力、污染源排放真實有效。將對我市生態(tài)文明建設(shè)、完成污染防治“三大戰(zhàn)役”提供有力支撐。

??(7)監(jiān)測數(shù)據(jù)多樣化

??提供開放的數(shù)據(jù)接口，并可接入視頻監(jiān)控、煙塵監(jiān)測、震動監(jiān)測、流量監(jiān)測、門禁監(jiān)控。