“智慧消防”是“智慧城市”建設(shè)的重要組成部分,具有發(fā)現(xiàn)險情早、反應(yīng)處置快、精準(zhǔn)度高、覆蓋面廣、節(jié)省人力財力等特點。日前召開的河南省政協(xié)全會上,省政協(xié)委員黃庚倜、蘇曉紅、王留根、宋民獻聯(lián)名建議,加快推進“智慧消防”建設(shè)。
目前“智慧消防”建設(shè)還存在頂層設(shè)計不足、重視程度不夠、宣傳教育引導(dǎo)不到位、法律支撐和政策保障不到位等問題。為此,建議:強化頂層設(shè)計,將“智慧消防”建設(shè)納入河南省“十四五”規(guī)劃,并制定專項規(guī)劃和實施細則;探索政府主導(dǎo),多元市場主體參與的建設(shè)模式;加強智慧消防宣傳教育,向社會宣傳建設(shè)智慧消防的重要意義,擴大智慧消防的覆蓋面和影響力;落實好消防責(zé)任體系,制定《智慧消防實施意見》。
為此,委員們建議:一、強化頂層設(shè)計。要把“智慧消防”建設(shè)納入河南省“十四五”規(guī)劃,并制定專項規(guī)劃和實施細則,明確發(fā)展方向和推進時間、階段和措施。積極建設(shè)智慧消防大數(shù)據(jù)平臺,全省統(tǒng)一規(guī)劃,一張網(wǎng)、一張圖、一個平臺,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。要充分對接全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,加強跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,整合各地智慧消防系統(tǒng)資源,統(tǒng)一關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),明確系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議開放要求,共享各地數(shù)據(jù)資源,建立完善各級火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)管理平臺。逐步實現(xiàn)住建、房管、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門之間的信息和數(shù)據(jù)交互,形成有力的大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,為消防工作科學(xué)決策提供有力支撐。
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二、?探索政府主導(dǎo),多元市場主體參與的建設(shè)模式。智慧消防建設(shè)必須堅持政府主導(dǎo)地位,而技術(shù)發(fā)展則可依賴于市場主體,如社會消防組織、應(yīng)急救援志愿隊伍及相關(guān)企業(yè)等。市場主體除自身承擔(dān)社會消防公共責(zé)任之外,更多的是利用自身的技術(shù)謀求經(jīng)濟利益,因此智慧消防建設(shè)可采取購買服務(wù)或外包租賃等方式實現(xiàn)社會資本參與智慧消防建設(shè)。探索制定獎優(yōu)減稅、樹立典型等有效的優(yōu)待扶持政策,調(diào)動市場主體參與建設(shè)的積極性,確保智慧消防有序建設(shè)、規(guī)范運營、健康發(fā)展。
三、?加強智慧消防宣傳教育。積極運用電視、報紙、抖音、微信、直播、微博等各種媒體平臺,通過開展消防知識培訓(xùn)、組織滅火疏散演練、設(shè)置消防宣傳橫幅、板報、標(biāo)語等形式,向社會宣傳建設(shè)智慧消防的重要意義,推動社會單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位聯(lián)入智慧消防,擴大智慧消防的覆蓋面和影響力。
四、?落實好消防責(zé)任體系,制定《智慧消防實施意見》。一是落實好《河南省消防安全責(zé)任制實施辦法》,特別要落實好政府主要負(fù)責(zé)人、消防安全的責(zé)任主體、消防安全責(zé)任人的責(zé)任。二是制定實施細則。在公安部《關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,制定更符合當(dāng)前需求、更完備的《實施意見》。將火災(zāi)高危單位納入“智慧消防”重點管理。三是加強督導(dǎo)檢查,督促各市加大工作推進力度,確保建設(shè)質(zhì)量,并要求定期向省政府反饋情況。對工作進展緩慢的市縣,對其分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談,通報存在問題。結(jié)合智慧消防系統(tǒng)特點,建立“監(jiān)控、巡查、通報、評價”機制,落實“監(jiān)督、核實、查處、告知”等方面措施。
相比傳統(tǒng)消防,智慧消防是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)讓消防變得自動化、智能化、系統(tǒng)化、精細化,其“智慧”之處主要體現(xiàn)在智慧防控、智慧管理、智慧作戰(zhàn)、智慧指揮等四個方面。
智慧防控:發(fā)現(xiàn)異常自動報警 提升信息傳遞的效率
智慧消防集成高科技智能終端、感知設(shè)備,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合大數(shù)據(jù)云平臺,一旦檢測到險情與異常,系統(tǒng)自動在第一時間通過終端設(shè)備通知用戶及時處理。化被動的發(fā)現(xiàn)險情為主動的監(jiān)測預(yù)警,以防為主,將險情控制在萌芽狀態(tài)。
智慧管理:系統(tǒng)化日常管理 保障消防設(shè)施的完好
傳統(tǒng)消防,消防設(shè)施的管理依賴于人工,常見的形式就是由相關(guān)人員對設(shè)備進行檢查,然后登記相關(guān)情況。現(xiàn)實情況中,由于人的惰性,以及沒有很好的監(jiān)督機制,消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)信息是不精準(zhǔn)的,一旦發(fā)生火災(zāi),當(dāng)前的資料情況或不但不能提供幫助,甚至?xí)`導(dǎo)現(xiàn)場作戰(zhàn)。
而智慧消防,利用物聯(lián)網(wǎng)、紅外線感知等技術(shù),能很好地記錄當(dāng)前消防設(shè)備的位置、狀態(tài),如有損壞系統(tǒng)及時報修,能更好的保障消防設(shè)施的完好,提供精準(zhǔn)的設(shè)備信息。
智慧作戰(zhàn):根據(jù)實時動態(tài)數(shù)據(jù) 更高效精準(zhǔn)的作戰(zhàn)
通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等,智慧消防能實現(xiàn)現(xiàn)場人員、地理方位、實景數(shù)據(jù)等的集成,并實時動態(tài)更新,現(xiàn)場作戰(zhàn)人員借助這些精細化數(shù)據(jù),能實現(xiàn)精準(zhǔn)作戰(zhàn),提升救援效率。
智慧指揮:現(xiàn)場可視化動態(tài)圖像 實現(xiàn)調(diào)度智能化
智慧消防現(xiàn)場圖像實時傳輸,一張圖鏈接所有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù),滿足可視化、動態(tài)化指揮需求,實現(xiàn)消防救援人員、消防車輛、消防裝備、消防水源等各類資源的實時智能化調(diào)度,幫助以最快的速度撲救,最大化的保障人員財產(chǎn)安全。
總結(jié)來說,智慧消防就是借助當(dāng)前最新技術(shù),實現(xiàn)從防控到現(xiàn)場調(diào)度的自動化、數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化和智能化,從消防到安防,給民眾全方位更高效更智能的安全保障。