江西通過智贛119打造全省智慧消防平臺

時間：2021/8/10 17:00:03 關鍵詞：智慧消防,江西智慧消防平臺,智贛119

近年來，江西省積極推進消防物聯(lián)網(wǎng)智慧化規(guī)?；瘧玫穆涞芈鋵?，促進信息技術與智慧消防產(chǎn)業(yè)融合，打造“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)品牌。近日，江西省“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用現(xiàn)場推進會在吉安市召開，全面梳理“智贛119”項目建設工作，同時舉行“智贛119”省級平臺交接及上線儀式。智慧消防經(jīng)過幾年的發(fā)展，終端數(shù)據(jù)的體量在不斷增加，未來對底層算力的要求也會越來越高。前，雖然我國各地的消防已經(jīng)完成了基礎架構的建設，也在消防安全救援中發(fā)揮著重要的作用。但是因為長期以來，業(yè)務以及信息的管理都處于隨機狀態(tài)，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，雖然有了很多的數(shù)據(jù)資源，但是因為過于分散，管理不當，沒有形成有效的數(shù)據(jù)管理，這些所謂的數(shù)據(jù)積累，難以對日后的消防改進提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

智慧消防建設勢在必行

2018年以來，南昌市消防救援支隊認真貫徹省政府“03專項”部署和總隊《推進智慧消防試點示范建設工作實施方案》要求，積極爭取市政府重視支持，將“智慧消防”納入“南昌智慧城市”建設，全力推進指導高新、紅谷灘“智慧消防”樣板并取得初步成效。

主動融入搭平臺。提請市政府、對接市科技局，擬寫了《南昌市“智慧消防”應用示范建設可行性研究報告》、《關于呈請同意南昌市智慧消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理項目立項并解決項目建設經(jīng)費的請示》等文件，申請專項經(jīng)費（3101.5萬元），市政府劉建洋市長兩次召開“03專項”建設部署推進會，相關部門擬寫將“智慧消防”納入南昌“智慧大腦”大平臺統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設，市大數(shù)據(jù)局成立后，支隊繼續(xù)對接推進“智慧消防”建設。支隊制定了《南昌支隊“智慧消防”試點示范建設工作實施方案》，成立了領導小組，明確了試點示范工作任務、責任分工、時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進“智慧消防”建設各項工作。

積極探索抓試點。高新區(qū)投入1484萬元建成“智慧消防”一期工程，目前高新區(qū)150家消防安全重點單位火災自動報警信號接入系統(tǒng)平臺，已安裝智慧煙感1363個，智慧用電273套，智慧消火栓120個，水壓、水位裝置235套，可燃氣體71個，消防車輛GPS定位安裝35個，火災精準防控、滅火救援調(diào)度智能化水平顯著提升，得到省應急管理廳、省科技廳等領導肯定。紅谷灘新區(qū)規(guī)劃“三步走”戰(zhàn)略，從今年起三年內(nèi)共投入6560萬元（19年投入3040萬元，20年投入1900萬元，21年投入1620萬元），采取“政府+市場”、“誰受益、誰付費”的商業(yè)模式，以政府為規(guī)劃方、運營企業(yè)為集成商、安裝單位為服務商，構建政府主導、社會參與的開放式“智慧消防”紅谷灘樣板。目前紅谷灘新區(qū)已投入400萬元，建成了遠程監(jiān)控系統(tǒng)及電動車智能化消防安全管理平臺。

穩(wěn)步推進顯成效。結合試點經(jīng)驗，支隊在全市穩(wěn)步推進“智慧消防”建設，目前全市已有214家火災高危單位、1039家設有自動消防設施的消防安全重點單位、201家非消防安全重點單位的高層和地下建筑接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，399家單位（場所）接入智慧安全用電監(jiān)測系統(tǒng)，智能獨立火災報警探測器6336個。得益于火災防控工作科技化、智能化水平的提升，在去年火災形勢低位運行的基礎上，今年我市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，火災“四項指數(shù)”繼續(xù)呈下降態(tài)勢。

江西省目前各類市場主體有300多萬個，動態(tài)隱患精準治理難、消防監(jiān)管力量不足、傳統(tǒng)監(jiān)管方式不適應等矛盾和問題日益凸顯。

“推進消防領域物聯(lián)網(wǎng)建設應用，打造一個動態(tài)消防安全防控體系，通過運用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，實時智能評估消防安全風險，全時段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實現(xiàn)火情的精準預判，做到‘早發(fā)現(xiàn)、早處置’，是深化消防改革、推動消防精準治理的必然趨勢。”江西消防救援總隊總隊長于建國說。

江西消防救援總隊把智慧消防建設作為提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個抓手。2019年，借力江西省承擔國家03專項試點示范(新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項)，積極推動“智贛119”全面融入智慧城市建設。

江西省委、省政府對消防領域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧酶叨戎匾暎浴爸腔巯馈睘榍腥朦c，推動江西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西省政府將“智贛119”列為“省03專項”五大應用示范工程、“新基建”首批重大項目和數(shù)字經(jīng)濟重點項目，2019年制定出臺《加快“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設的實施意見》，明確了“政府 市場”建設推廣方向，以及平臺、標準、運維、推廣“四個統(tǒng)一”和“和“集約共建”目標要求，確定了建立分級預警的消防大數(shù)據(jù)應用平臺、推動重點場所消防設施進行物聯(lián)網(wǎng)改造升級、NB-IoT智能獨立火災探測報警器在“九小場所”普及應用等在內(nèi)的8項任務。

2020年12月，科技部、工信部與江西省續(xù)簽了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，對江西省未來三年的試點示范工作提出了新要求,“物聯(lián)江西”大步向“智聯(lián)江西”邁進，也推動了“智贛119”逐步形成規(guī)模。

一條摸索之路

消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用發(fā)展迅速，同時也面臨著規(guī)?；ㄔO應用缺乏統(tǒng)一標準、社會平臺建設混亂、數(shù)據(jù)不能兼容共享等諸多問題。

江西如何走出一條適合省情的消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用可持續(xù)發(fā)展模式？消防救援總隊摸著石頭過河，發(fā)揮螞蟻啃骨頭的精神，攻克一個個難關。

政府、社會物聯(lián)網(wǎng)平臺間，以及平臺與終端設備間的數(shù)據(jù)交互共享無標準依據(jù)。江西總隊創(chuàng)新模式，推動省政府出臺兩個規(guī)范性文件，明確“政府 市場”建設模式和“統(tǒng)一平臺、標準、運維、推廣”目標。依托“省03專項”，研發(fā)平臺，分批部署，以政府購買服務方式，建成大數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一委托第三方運維，實現(xiàn)集約共建、高效運維。

經(jīng)過三年的探索，江西“智贛119”項目建設初見成效。截至2021年6月21日，省級“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺匯聚70余家第三方平臺數(shù)據(jù)資源，匯聚設備數(shù)68萬，安裝各類NB智能終端近45萬個，物聯(lián)網(wǎng)泛連接數(shù)達188萬規(guī)?；瘧猛黄啤鞍偃f量級”。在2020年全國第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽中，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)項目獲應用優(yōu)秀獎。

實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測

社會單位接入“智贛119”平臺后，相當于給重點部位和關鍵崗位裝上了“電子眼”，運維中心實時監(jiān)測消防控制室無人值班、消防設施故障、消防設施停用等隱患問題和違法行為，實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)測、精準化防控。

各地市將“智贛119”列為政府重點建設項目，堅持數(shù)據(jù)主導、先行先試。贛州創(chuàng)新研發(fā)“九小”場所“一鋪一碼”管理模塊，共排查“九小”場所10萬余家，清理合用場所2000余處；推動南康區(qū)3千余個家具企業(yè)和1.2萬余家“九小”場所在重點部位安裝智能獨立煙感3.1萬個，實現(xiàn)100%網(wǎng)上監(jiān)測，今年火災起數(shù)同比去年下降2成。

新余市結合萬商紅小商品市場隱患治理，為2000余家小商鋪安裝智能獨立煙感5000個、智慧聲光報警198套，今年以來通過智能煙感的提前預警，將4起火災處置在萌芽狀態(tài)。

“通過痕跡化管理、可視化監(jiān)督，也方便消防部門及時發(fā)現(xiàn)隱患和跟蹤督辦整改，倒逼各類責任主體主動履責，實現(xiàn)了線上監(jiān)管與線下執(zhí)法融通?！奔彩邢谰仍ш牨O(jiān)督員李童斐說。

南昌、吉安、鷹潭等地市建立“智贛119”與消防“雙隨機、一公開”深度融合的監(jiān)管體系，圍繞設備設施、隱患管理、人員管理等多項指標，對單位的大數(shù)據(jù)分析評估，自動將單位匹配至“雙隨機”系統(tǒng)的“紅、黃、藍、綠”風險等級，調(diào)整消防監(jiān)督抽查頻次，實現(xiàn)差異化精準監(jiān)管。

為切實保護古建筑防火安全，6月23日，江西省宜春市消防救援支隊袁州區(qū)大隊監(jiān)督員和智慧消防公司工作人員來到轄區(qū)內(nèi)的譙樓、化成寺等文物古建區(qū)，對智慧消防系統(tǒng)進行了全面測試，并通過驗收。

據(jù)悉，依托大數(shù)據(jù)、云計算的“智慧消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理”項目日前已在宜春市袁州區(qū)等中心城區(qū)落地生根。該項目可通過對場所內(nèi)傳統(tǒng)消防設施的物聯(lián)網(wǎng)改造，實現(xiàn)警情的快速確認和誤報提醒;建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管;建立火災隱患智能評估與預警系統(tǒng)，實現(xiàn)火災及時預警。

“智慧消防系統(tǒng)是守護古建筑的有力屏障?！狈阑鸨O(jiān)督員王方介紹，比如智能煙感報警系統(tǒng)，它可以24小時監(jiān)控火情，實現(xiàn)末端感知、云端監(jiān)測、臨界預警，減少了人力成本還提升了效率。

截至6月21日，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺已實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測，推送火災監(jiān)測預警信息4000余條，發(fā)現(xiàn)并督促整改故障隱患1.3萬余處，聯(lián)動物業(yè)保安有效處置了一大批初期火災，在火災隱患排查治理、消防車道治理、網(wǎng)格化管理、城市管理和社會綜合治理等方面實現(xiàn)了共享共治、較好的發(fā)揮了數(shù)字治理效能。消防領域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧茫浣K端應用在千企萬戶，僅靠政府投入不可持續(xù)。江西總隊推進規(guī)?；瘧檬痉豆ぷ鳎谀喜?、鷹潭、吉安、贛州、宜春5個地市試點，按項目1：2配資或03專項3：7獎補的方式，引導國有保險、電信運營商等市場主體累計投入1.82億產(chǎn)業(yè)資金參與17個規(guī)?；瘧庙椖?。吉安、鷹潭通過政府配套引導資金，出臺數(shù)據(jù)和保險保費獎補機制，以政府資金配套獎補方式撬動終端市場化應用，南昌、宜春、吉安中心城區(qū)項目引入保險參與共建。下一步，江西將繼續(xù)推動出臺培育消防物聯(lián)網(wǎng)有償經(jīng)營服務政策，全面推行數(shù)據(jù)和保險保費獎補機制，激發(fā)市場主體參與活力和居民購買服務消費意愿。

消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用無法規(guī)剛性要求，新改(擴)建工程消防物聯(lián)網(wǎng)設計、驗收無章可循。江西總隊極力爭取省政府法制辦、省人大法工委支持，啟動《江西省消防條例》修訂，將“智慧消防”列入修訂內(nèi)容，明確各方建設責任、制定剛性約束法條及罰則。2020年，會同省住建廳制定發(fā)布《消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計施工驗收標準》，規(guī)范了消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計、施工、驗收，從源頭上推動和規(guī)范消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用。爭取省司法廳支持，立項啟動《江西省消防安全責任制實施辦法》《江西省建筑消防設施管理規(guī)定》《江西省合用場所消防安全治理規(guī)定》三部規(guī)章的制修訂工作，為“智贛119”可持續(xù)建設提供法制支撐。

消防物聯(lián)網(wǎng)終端設備型號混雜，設施設備接口無統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)不能集成互通。江西總隊會同“省03專項”啟動數(shù)據(jù)平臺、終端設備等接口標準的制定發(fā)布和管理約束工作。聯(lián)合中國信通院、南昌航空大學和電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商，研編《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用服務平臺接口協(xié)議規(guī)范》《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用服務平臺物聯(lián)設施設備接口規(guī)范》2部技術標準，破除技術壁壘、打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)資源共建共享。